“Các quy định về dùng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, Nasco Express bị động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng Nasco Express 10/3, Kiểm Nasco Express toán quốc gia tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề Nasco Express cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán quốc gia (KTNN) phản chiếu: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương pháp định giá đất còn trình diễn.# nhiều bất cập, Nasco Express không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi vận dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực Nasco Express hiện khá phức tạp, chưa Nasco Express đích thực minh bạch, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác Nasco Express định phương án đầu tư, sinh sản Nasco Express kinh dinh của mình; cơ quan Nasco Express nhà nước có nghĩa vụ xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh Nasco Express cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị tiếp kiến nghiên cứu thuế tài sản đối với những Nasco Express tổ chức, cá nhân nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm dùng đất; hoàn thiện phương pháp xác Nasco Express định giá đất, để đảm bảo công khai, sáng tỏ, sát giá thị trường…
Cùng mối quan hoài, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất hiện thời chưa đảm bảo Nasco Express nguyên tắc hiệp với giá phổ thông trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, tỉnh thành trực thuộc Trung ương hiện giờ có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tại, Nasco Express đặc biệt là các khu vực trung Nasco Express tâm thị thành lớn, khung giá đất tại một số Nasco Express vị trí, địa điểm có sự khác biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ quát trên thị trường trong điều kiện thường ngày, bằng bình quân của các Nasco Express mức giá giao dịch thực tế của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao tế thực tế của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao tiếp thực tại.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần bảo đảm tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần đảm bảo nguyên tắc xác định giá hợp với giá đất phổ thông trên thị trường.
Để đảm bảo tính độc lập, khách quan của cơ quan thẩm định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán đề nghị nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng giám định giá đất.
Nasco Express túng, trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để thẩm tra, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I, các phương pháp định giá Nasco Express đất hiện giờ căn bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ biến trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn Nasco Express chế, bất cập - là một trong những nguyên Nasco Express nhân cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa bảo đảm thích hợp với thị trường.
“Các Nasco Express quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng. Do vậy, đặt ra đề nghị Nasco Express cấp thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để đảm bảo giá đất được Nasco Express xác định theo nguyên tắc Nasco Express thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tế kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ yêu cầu bổ sung Nasco Express các quy định về khuôn khổ dùng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh kết Nasco Express hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc dùng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết sương phụ thuộc vào nhiều nhân tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả thiết của bất động sản loại trừ đi chi phí ước lượng trên đất).
song song có cơ chế, hướng dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể tuyển lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường, bảo đảm đề nghị xác thực, đầy đủ, rõ ràng, minh bạch và dễ tiếp cận Nasco Express để phục vụ công tác định giá đất.
Ngược lại, cũng phải có cơ chế để Nasco Express có thể kiểm tra, đối chứng kết quả định giá đất với chứng cứ giá thị trường để tăng cường nghĩa vụ Nasco Express giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
tiên phong